29 марта – День специалиста юридической службы, профессиональный праздник ВС РФ

Как отмечено в Указе Президента Российской Федерации № 549 от 31 мая 2006 года «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооружённых Силах Российской Федерации», этот и другие воинские праздники установлены в целях возрождения и развития отечественных воинских традиций, повышения престижа военной службы и в знак признания заслуг военных специалистов в решении задач обеспечения обороны и безопасности государства.

Прообразом юридической службы ВС РФ можно считать введённый Петром I в русской армии институт аудиторов, которые являлись советниками по вопросам права и осуществляли функцию надзора за правильностью применения законодательства, в том числе и в судах.

Новым шагом в становлении юридических подразделений в армии стало учреждение 29 марта 1836 года должности юрисконсульта Военного министерства, положившее начало формированию специального органа, непосредственно осуществляющего функции юридической службы в системе центрального военного управления.

В марте 1918 года при Коллегии Народных комиссариатов по военным делам был образован Военно-хозяйственный Совет (впоследствии переименованный в Военно-законодательный Совет), в составе которого имелся юрисконсультский отдел.

В сентябре 1918 года постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) был учреждён центральный аппарат армии – Революционный Военный Совет Республики (РВСР). В непосредственное подчинение Управлению делами РВСР вошёл Военно-законодательный Совет и в его составе – подразделение юридической службы.

26 мая 1964 года в ходе ряда переименований и реорганизаций Управления делами РВСР было создано Управление делами Министерства обороны СССР, куда вошёл и юридический отдел.

Приказом Министра обороны СССР от 23 апреля 1968 года № 100 было утверждено и введено в действие Положение о юридической службе Министерства обороны СССР. Общее руководство юридической службой было возложено на Управление делами Министерства обороны СССР.

1 июля 2007 года директивой Министра обороны Российской Федерации на основе юридических подразделений Управления делами Министерства обороны Российской Федерации сформировано Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации. 11 сентября 2007 года приказом Министра обороны Российской Федерации утверждено Положение о Главном правовом управлении.

1 декабря 2011 года директивой Министра обороны Российской Федерации Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации переименовано в Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации.

Основными задачами Правового департамента и его структурных подразделений являются:

1. участие в нормативно-правовом регулировании в области обороны, деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительной власти;
2. обобщение совместно с другими органами военного управления практики применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов в области обороны, а также подготовка предложений по совершенствованию федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области обороны;
3. участие в совершенствовании правовой основы деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации, организация правовой работы в Вооружённых Силах Российской Федерации;
4. проведение правовой экспертизы проектов федеральных законов, актов президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовых актов Минобороны России и иных федеральных органов исполнительной власти;
5. проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
6. обеспечение участия Минобороны России в законодательной деятельности;
7. организация и координация сопровождения законопроектов, затрагивающих интересы Минобороны России, при их рассмотрении палатами Федерального Собрания;
8. правовое обеспечение деятельности Минобороны России в области международного военного сотрудничества и военно-технического сотрудничества;
9. обеспечение деятельности региональных управлений правового обеспечения Минобороны России.

Директор Правового департамента Министерства обороны Российской Федерации является также начальником юридической службы.

Добавим, что к военным юристам относят офицеров с юридическим образованием, занимающих должности в органах военной прокуратуры, военных судах, органах военной юстиции, а также соответствующие должности в воинских частях и военных образовательных учреждениях.

Демонстрация информационно-справочной правовой системы «Армюрист» на третьем Международном военно-техническом форуме «Армия-2017» (фотография с сайта журнала «Вестник военного права»).

Справка: «Армюрист» – информационно-справочная правовая система, предназначенная для оперативного доведения правовых актов Минобороны России до конкретных воинских частей, повышения качества подготовки документов и правовой экспертизы.

Автор: Игорь Лындин, ведущий научный сотрудник