Финансисты в погонах

22 октября в Вооружённых силах России отмечается День финансово-экономической службы.

Так уж сложилось, что деятельность военных финансистов неприметна. Но без их работы невозможна успешная организация многогранной жизни Вооружённых сил.

Считается, что впервые прообраз современных армейских финансовых органов создал Петр I, который учредил должность генерал-комиссара и централизовал денежное обеспечение русского войска. Тогда же были введены первые оклады жалованья для военнослужащих регулярной армии, зависящие от должностного положения, звания и даже рода войск.

Дата 22 октября относится к 1918 году, когда именно в этот день приказом Реввоенсовета Республики впервые в истории армии и флота было принято положение о финотделе и введён в действие юридический документ о самостоятельном финансовом органе.

Как указано на сайте Министерства обороны РФ, «…в годы Великой Отечественной войны военные финансисты оперативно организовали кассовое и расчётное обслуживание в действующей армии, сформировали полевые учреждения Госбанка: на фронтах – конторы, в армиях – отделения, в соединениях – кассы. Уже в 1943 г. удельный вес безналичных расчетов составил 75% ко всему объему денежных средств, выплачиваемых на фронте. Всего за годы войны через финансовую систему армии и флота прошло более триллиона рублей (50,8% расходов бюджета).

Сегодня для финансирования войск создана эффективная трехуровневая система. Первый уровень – это руководство Минобороны, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета. Второй уровень – это распорядители федерального бюджета, например, крупные военные госпитали, головные центры военного образования. Третий уровень – непосредственно получатели бюджетных средств».

Герб финансово-экономической службы Вооружённых сил.

В структуру финансово-экономической службы входят:

Департамент экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны Российской Федерации,

Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации,

Департамент финансового мониторинга государственного оборонного заказа Минобороны России,

Отдел планирования финансового обеспечения мобилизационного развертывания Вооруженных сил Российской Федерации,

Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В 2016 году впервые за всю историю российской армии проверялась готовность финансово-экономической службы к действиям в условиях военного времени. Для отработки вопросов финансового обеспечения войск в рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» были задействованы не только органы финансового обеспечения Минобороны, а также Минфин России и Банк России.

Впервые из запаса были призваны офицеры-финансисты, которые в полевых условиях развернули финслужбы и обеспечили рассчетно-кассовое обслуживание войск во время СКШУ. Учения показали, что финансово-экономические органы готовы выполнять свои задачи не только в кабинетных условиях, но и на полигонах.

Полученный опыт нашёл воплощение в ходе последующих учений.

Как отметила заместитель Министра обороны РФ генерал армии Т.В. Шевцова, на протяжении последних нескольких лет финансово-экономическими органами Вооруженных Сил Российской Федерации совместно с Минфином России, Федеральным казначейством, а также Банком России и его полевыми учреждениями отрабатываются вопросы финансового обеспечения армии в период непосредственной угрозы агрессии, в военное время и при возникновения кризисных ситуаций.

В ходе учений были комплексно отработаны такие задачи, как постановка на финансовое обеспечение передислоцируемых и вновь формируемых соединений и воинских частей, планирование и истребование бюджетных средств, их доведение до нижестоящих распорядителей и получателей. Отработан механизм начисления и зачисления на банковские счета личного состава положенных выплат в условиях отсутствия возможности их централизованного доведения через Единый расчётный центр, осуществлен переход получателей бюджетных средств с казначейской системы исполнения бюджета на обслуживание в полевые учреждения Банка России.

Непосредственно через полевые учреждения Банка России были полностью произведены расчёты с личным составом, призванным из запаса на военные сборы.

Так в ходе стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2019» граждане, призванные из запаса и привлеченные к учениям, получили зарплатные карты по прибытию к месту выполнения задач и после окончания учений денежное довольствие непосредственно через полевые учреждения Банка России. Всего было рассчитано более 4 тыс. граждан, призванных из запаса.

Кроме того, впервые для организации финансирования войск Федеральным казначейством была осуществлена передача данных с использованием каналов связи Национального центра управления обороной.

В рамках недавно прошедшего стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020» военные финансисты также отрабатывали выполнение задач финансового обеспечения деятельности войск в условиях ведения боевых действий.

Подготовил И. А. Лындин

Для подготовки статьи использованы сообщения Департамента информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации.